“感谢你们多次为我讲解城乡居民养老保险政策。”近日，青海省湟中县鲁沙尔镇塔尔寺僧人前热坚赞说。经工作人员多次入寺宣传动员，前热坚赞同意参加城乡居民养老保险，为自己的老年生活增加一份保障。

十年前，青海省人民政府印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，决定在全省建立统一的城乡居民养老保险制度，从此新农保和城居保两项制度合一，青海省城乡居民养老保险跨入新时代。十年来，青海省城乡居民养老保险制度体系不断完善、参保规模持续扩大、待遇标准稳步提高。

从2014年到2024年，全省城乡居民养老保险参保人数从225.75万人增长到264万人，被征地农民参保人数从0.25万人增长到6.19万人。

提高待遇 千方百计送红利

“2014年我每月可以领279.7元，现在每月可以领444.7元。”近日，今年82岁的海西州格尔木市乌图美仁乡村民赵有道为城乡居民养老保险竖起了大拇指。

十年来，青海省着眼保基本目标，持续将养老金水平调整工作列为民生实事来抓，以提升人民幸福感为导向，连续10次提高城乡居民养老保险基础养老金水平。

2023年提标后，青海省60-64周岁、65-69周岁、70周岁及以上参保人员基础养老金分别达190元、195元、200元。除提高基础养老金外，青海省还加发年限基础养老金。缴费年限超过15年的，缴费每增加1年，月加发基础养老金10元，实现多缴多得、长缴多得。

2014年，经省委、省政府同意，青海省建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度，对参保人在领取养老金期间死亡的，给予其法定继承人或指定受益人一次性丧葬补助金，补助标准为省政府确定的基础养老金标准的10个月。省政府自筹资金建立城乡居民丧葬补助金制度，减轻参保居民家庭的丧葬费用负担。这一制度的建立，与企业职工养老保险制度的有关规定相衔接，在缩小城乡差距、促进社会公平方面迈出重要步伐，加快该省城乡居民养老保险制度的发展。

此外，为让更多群众享受社保红利，青海省人社部门聚焦“人社服务进万家”活动，主动将社保服务“接访”变“走访”，进社区、进乡镇、进村落、进宗教场所、进学校、进商圈宣传，现场发放看得懂、算得清、有得享宣传“明白纸”和宣传册，用通俗易懂的语言宣传城乡居民养老保险政策。针对群众广泛关注的缴费档次、待遇领取、参保关系转移等问题答疑释惑，鼓励参保群众多缴费、长缴费。

提级管理 保值增值守钱袋

“实施省级管理前，以县级统筹为主，统筹范围小、层次低，基金管理分散、保值增值能力较弱。现在将城乡居民养老保险基金提级至省级管理，基金更安全，保值增值能力更强，老百姓能得到更多实惠。”近日，海东市社保局局长王海莲介绍。

一直以来，青海省城乡居民养老保险制度在资金上实行县级统筹、财政专户管理制度。全省8个市州，只有海西州实行州级统筹管理，提升管理层次、实现保值增值工作刻不容缓。在充分调研的基础上，青海省人社厅结合本省实际，会同青海省财政厅印发《青海省城乡居民基本养老保险基金省级管理办法》，于今年3月15日起实施。

根据《办法》，省级社保经办机构根据各地个人账户结余情况、委托投资计划等，在保障待遇正常发放的前提下，制定统一归集计划。每年3月20日前，各地将个人账户结余资金统一上解至城乡居民养老保险基金省级财政专户。各县（市、区）社保经办机构统一为每个参保人建立终身记录的城乡居民养老保险个人账户，记录基金本金和收益，计发个人账户养老金。省级社保经办机构统一将全省归集的城乡居民养老保险基金按照委托投资合同金额全部进行投资运营，将省级集中管理的个人账户基金增值收益额统一分配给各县（市、区），并及时与各县（市、区）社保经办机构对账结算。

截至目前，该省已累计完成城乡居民养老保险投资73.559亿元。

优化服务 用心用情暖民心

“虽然我生活在牧区，却享受到了科技带来了的好处，太感谢社保部门了，领待遇真是越来越方便了。”近日，家住果洛州玛多县的加洛老人发现自己没有进行待遇资格认证，咨询社保局的工作人员才知道自己已经成功静默认证，对人社部门的便捷认证服务赞不绝口。

为不断优化城乡居民养老保险经办服务，青海省人社系统坚持问题导向、完善政策体系，开发城乡居民养老保险信息系统，推进“一网通办”“跨省通办”“就近办”等便民举措，用心用情暖民心。

青海制定印发《青海省城乡居民基本养老保险经办规程》，统一全省业务经办操作流程，城乡居民养老保险经办管理服务更加标准化、规范化、便捷化。在人社部社保管理信息系统核心平台的基础上，开发全省统一的城乡居民养老保险信息系统，实现全省数据大集中、财务与业务数据传递、通过社银平台支付基金以及经办机构内部控制。同时，将信息系统下沉和延伸至乡镇、社区，为省、市、县、乡、村五级城乡居民养老保险管理机构开展业务提供系统支撑。

此外，青海引入银行平台力量，与省内9家国有商业银行开展人社服务合作，着力打造“15分钟人社服务圈”。该省充分考虑不同银行在城区和乡镇之间的差异性定位，选择群众基础良好、设施设备齐全、人员素质较高的银行网点，为群众带来更便捷的人社服务。参保人员通过青海省政务服务一体化平台和“青海人社通”手机App可办理参保登记、养老保险关系转移等15项城乡居民养老保险业务，实现老百姓少跑腿、数据多跑路。

（中国劳动保障报）