近年来，广东省人社系统坚持以人民为中心的发展思想，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，不断优化基本养老保险参保结构，深化城乡居民养老保险制度建设，推动城乡居民养老保险事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，为全省参保群众实现老有所养、老有所依提供坚实保障。

扩大代缴范围

人群覆盖更加广泛

“广东针对省内经济发展不平衡情况，按照国家要求，持续强化各级政府确保困难群体参加城乡居民养老保险的责任和担当，保障共同富裕路上一个也不能掉队。”广东省人社厅负责同志介绍说。

2021年，广东省印发《关于城乡居民基本养老保险助力全面实施乡村振兴战略的若干意见》，将防止返贫“三类监测对象”（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）纳入政府代缴城乡居民养老保险费的困难群体范围，有效巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

2012年至2023年，广东省累计为低保对象、特困人员、防止返贫“三类监测对象”、重度残疾人等困难群体1007.27万人次代缴养老保险费18.07亿元。

“感谢政府为我们残疾人每年代缴120元的城乡居民养老保险费，减轻了家里的经济负担，以后养老就有了一份稳定保障！”汕头市潮南区村民陈镇林说。

提升待遇水平

民生底线更加稳固

“我现在每个月基础养老金有200元，再加上我的个人账户养老金，每个月我可以领到大概400多元呢！”近日，汕头市龙湖区居民谢銮叶说。

广东省人社系统坚持保障改善民生，稳步提高城乡居民基础养老金标准，建立健全城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，不断完善城乡居民养老保险制度，助力开创广东高质量发展新局面。

2012年至2019年，广东省连续8年将调整城乡居民基础养老金最低标准纳入省“十件民生实事”。

2012年以来，广东省先后10次提高标准，通过“小步快跑”持续提高城乡居民养老保险待遇水平，目前全省最低标准每人每月200元。

2019年，广东省修订城乡居民养老保险实施办法，建立基础养老金正常调整机制。

2024年，广东省开展“基础养老金调整的数学模型构建及政策建议”课题研究，科学利用课题成果确定提标方案，落实兜住、兜准、兜牢民生底线要求。同时，广东省引导各地根据经济水平进一步提高当地基础养老金标准，深圳、珠海、佛山、东莞等地基础养老金标准每人每月300元以上。

为引导城乡居民踊跃参保、持续缴费，实现长缴多得、多缴多得，广东省对缴费年限超过15年的参保人每增加一年缴费每月加发不少于3元的基础养老金，对年满65周岁及以上的高龄参保人，加发一定金额的基础养老金，提高群众获得感。

完善征地社保

权益保障更加充分

“收到短信提醒时我还以为出错了，这个月的养老金账户里多了3万多块钱。去问了村委才知道原来是之前村里征地的社保补助发下来了。现在我每个月领到手的养老金翻了一番呢！”近日，湛江市坡头区居民钟亚容说。

2021年，广东省出台实施新的征地社保政策，政策主要概括为“三个改变”：一是改变征地社保费筹集办法。按照保障水平总体不降低的原则，将“以人筹资”调整为“以地筹资”，计算方法简单明了，农民更容易明白、更容易接受。二是改变征地社保费拨付方式，征地社保费在确定补贴名单后直接划入城乡居民养老保险个人账户，确保征地社保费及时落实到人。三是改变征地社保补贴参保方式。按全覆盖的原则，将被征地农民单一参加城乡居民养老保险调整为“两扇门都打开”，无论参加城乡居民养老保险还是职工养老保险，均给予同等标准的征地社保补贴，保障广大被征地农民权益。

广东省征地社保政策重点对征地社保费计提、补贴对象认定、征地社保费分配、补贴对象参保方式等规定进行调整和完善，明确规定在项目获批后三个月内完成资金分配工作，落实参保到人。

广东省征地社保实施新政以来，全省各地完成征地社保留存资金分配125.9亿元，惠及超过964万名被征地农民。

鼓励补助资助

老年生活更有保障

“我早年没钱缴得少，后来手头富裕些就每年缴1200元以上。村集体效益好，每年补助我1200元，还有政府补贴，现在我每月可以领到1100多块钱的养老金！”广州市南沙区居民吴培钊说。据了解，广州市充分激发村集体互助共济功能，2023年约17万参保缴费人员享受集体补助年标准900元以上，撬动“多缴多补多得”，促进共同富裕。

2023年以来，广东省着力推动全省城乡居民参保续保、促进基本养老保险提质增效。先后印发《关于进一步推动我省城乡居民参保促进基本养老保险提质增效的意见》《广东省城乡居民基本养老保险集体补助办法》《广东省社会资助城乡居民参加城乡居民基本养老保险指导意见》，鼓励城乡居民通过集体补助、社会资助等形式提高城乡居民养老保险缴费档次，引导有条件的城乡居民参加待遇水平更高的养老保险。比如佛山市南海区大沥镇盐步社区对参加基本养老保险的人员每人每年补贴360元，里水镇河村社区对选择以灵活就业形式参加企业职工养老保险的村民每人每月补贴100元。

（中国劳动保障报）