新农合（新型农村合作医疗制度）每年都涨是 合法的 。主要原因包括：

  1. 报销待遇不断提高 ：新农合的报销比例和范围在逐年增加，包括慢性病和重疾的报销比例提升，以及更多的药品和医疗服务纳入报销范围。这些改进旨在更好地保障参保人员的医疗需求，减轻其经济负担。

  2. 医疗成本上涨 ：随着医疗技术的进步和医疗用品的价格上涨，医疗机构的运营成本也在不断增加。为了维持合理的保障水平，适度提高缴费标准是必要的。

  3. 政府财政补助增加 ：虽然个人缴费在上涨，但政府财政补助也在同步增加，以支持新农合制度的可持续性。例如，2024年河南省财政补助标准提高到每人每年不低于670元。

  4. 保障覆盖面和公平性 ：新农合作为一种普惠性的医疗保障制度，旨在保障大部分农村群体的基本医疗需求。通过逐年调整缴费标准，可以确保制度的公平性和可持续性。

综上所述，新农合每年涨价是合法且合理的，主要目的是为了应对医疗成本的上涨和提供更好的医疗保障服务。对于参保人员来说，虽然保费有所增加，但所获得的报销待遇和服务也在不断提升，总体上是为了增进农民的福祉。